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蕪湖光華學(xué)校

省招委副主任、省教育廳副廳長虞志方縱論今年高招工作

我省2006年普通高校招生工作的大幕已徐徐落下。全省46.4萬考生以及他們的家人緊繃的弦終于可以放松。各種期盼、等待的心情也將由熱烈歸于平靜。半數(shù)以上的莘莘學(xué)子即將跨入夢寐以求的大學(xué)校園?;仨衲旮哒械臍v程,我們?nèi)w招生工作人員倍感欣慰。有關(guān)錄取的基本情況省招辦負(fù)責(zé)同志已作全面介紹,這里我談三點(diǎn):


整體評價
    2006年普通高校招生工作是在國家加強(qiáng)招生計劃宏觀調(diào)控的形勢下進(jìn)行的。在教育部的宏觀指導(dǎo)下,在省委省政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,省招委、省教育廳把嚴(yán)格管理作為重中之重,以前所未有的重視、前所未有的舉措、前所未有的力度,實(shí)現(xiàn)了“四個確保”的目標(biāo),即“確保招生考試工作安全順暢,確保招生考試工作公平公正,確保安徽考生多走,確保安徽高校多錄”。因此,06年安徽高校招生的公信度和滿意度顯著提高。在半年的時間里,多個部門、各路人馬會聚一起,團(tuán)結(jié)一心,精誠合作,成效卓著。不僅自行命題繼續(xù)獲得良好的社會和專家評價,而且在考試環(huán)境日趨復(fù)雜的形勢下,全省46.4萬考生的違紀(jì)率降到了1.8/萬,創(chuàng)高考以來最低值;不僅首次網(wǎng)上閱卷圓滿成功,經(jīng)查分查卷考驗(yàn)無一例差錯,而且錄取工作平穩(wěn)順暢,秩序井然。應(yīng)當(dāng)說,全省近700人次的信訪接待,均為平和的政策咨詢和錄取結(jié)果查詢,是對高招全部工作最好的檢驗(yàn)。這就基本實(shí)現(xiàn)了我們所追求的和諧高招局面。
    五大亮點(diǎn)
    (一)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,帶頭執(zhí)行政策。錄取工作作為整個招生工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全力支持。副省長田唯謙、省政協(xié)副主席陳心昭等省領(lǐng)導(dǎo)冒著高溫酷暑蒞臨錄取現(xiàn)場視察指導(dǎo);省委教育工委、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員先后深入錄取現(xiàn)場看望慰問。省招委主任、教育廳廳長程藝不僅宏觀把握招生的方向和方針,而且多次來到錄取現(xiàn)場參與研究重大問題。委廳其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也把主要精力投入到錄取過程的管理和疑難問題的處理上。建立健全了招生議事規(guī)則,重大問題由省招委會決定,一經(jīng)決定的政策和措施,任何人無權(quán)改變。領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭執(zhí)行既定的招生政策規(guī)定,不批條子,不打招呼。省招生監(jiān)察辦公室進(jìn)駐錄取現(xiàn)場,省監(jiān)察廳派員全程參與。紀(jì)檢部門嚴(yán)格監(jiān)督各個批次的計劃審核、投檔、錄檢等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作。各高校也成立了由主管校長負(fù)責(zé)、有招生職能部門和其它有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的網(wǎng)上錄取領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省的招生政策,切實(shí)承擔(dān)起對考生對社會的責(zé)任。
    (二)服從國家宏觀調(diào)控,用足用好招生計劃。國家對今年普通高校的招生計劃實(shí)行嚴(yán)格宏觀調(diào)控,并對院校生源計劃調(diào)整通過計劃管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)時監(jiān)控,各高校預(yù)留計劃也都嚴(yán)格控制在1%以內(nèi)。面對嚴(yán)峻的形勢,為了廣泛吸納部委及外省院校預(yù)留計劃,充分利用省外教育資源,滿足安徽考生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的需求和愿望。我們先后到北京、南京與38所教育部及有關(guān)部委直屬高校取得聯(lián)系,爭取這些學(xué)校在皖增加招生計劃,同時給其它地區(qū)的40余所院校寄發(fā)了信函,介紹安徽的情況,爭取各校支持。我們還在各批次錄取前,主動給生源好的高校發(fā)函,通報各校在我省的100%投檔預(yù)測線及生源情況,爭取增招。由于政策明確,措施得力,溝通及時,落實(shí)到位,收到的效果超過了我們的預(yù)期。
    (三)錄取批次設(shè)置合理,志愿設(shè)置改革成效明顯。今年我省錄取批次分提前批、一本、二本、三本、高職一、高職二等六個批次。前三個批次實(shí)行估分填報志愿,后三個批次實(shí)行知分填報志愿,批次設(shè)置層次清晰,布局合理,大大提高了考生志愿滿足率。在志愿設(shè)置上,我們將各批次(除提前批次)二志愿設(shè)置5個平行志愿,二志愿之后設(shè)置一個征集志愿,征集志愿設(shè)4個平行志愿和一個服從志愿(高職??撇辉O(shè)服從志愿)。從各批次錄取實(shí)施情況來看,平行二志愿很好地保護(hù)了高分考生的利益,征集志愿增加了考生調(diào)整自我、選擇高校的機(jī)會,效果是十分的顯著。據(jù)統(tǒng)計:本科批次(除提前批次)文、理科第一志愿錄取考生分別占該批次招生總數(shù)的53.9%、52%,二平行志愿錄取考生分別占該批次招生總數(shù)23.7%、25%,征集志愿錄取考生分別占該批次招生總數(shù)22.4%、23%;??婆危ǔ崆芭危┪摹⒗砜频谝恢驹镐浫】忌謩e占該批次招生總數(shù)52.3%、40.8%,二平行志愿錄取考生分別占該批次招生總數(shù)36.4%、28.2%,征集志愿錄取考生分別占該批次招生總數(shù)11.3%、31%。數(shù)據(jù)分析顯示,二平行志愿和征集志愿起到了很好的調(diào)整效果,尤其本科段的錄取,一本批次第一次不使用服從和降分而完成計劃,二本批次第一次不使用降分完成計劃,三本批次第一次在一、二志愿內(nèi)就完成計劃。一專和二專錄取也比較理想,沒有一所院校通過降分完成招生計劃。
    (四)“陽光工程”逐漸成為招生工作的一面旗幟。我們在去年 “六公開”的基礎(chǔ)上重點(diǎn)推出五項(xiàng)“陽光”新舉措:一是公布全省考生高考成績每十分段的分檔情況;二是在《報考指導(dǎo)》上公布2003-2005年在皖招生院校100%投檔預(yù)測線;三是通過各媒體公布院校100%投檔預(yù)測線;四是從7月16日起公布前一天院校錄取結(jié)束情況和考生的錄取結(jié)果;五是公布每批次(除提前批次外)院校未完成的招生計劃及線上未投考生的成績分布情況,讓符合條件未被錄取的考生重新填報志愿。錄取期間,省教育廳新聞辦、省招辦采取集中通報的方式,組織媒體進(jìn)行宣傳報道,先后安排了8次集中采訪活動。針對一些熱點(diǎn)問題,省招委、省教育廳高度重視,適時安排了專訪活動。此外,還專門組織了人大代表、政協(xié)委員、考生及家長代表參觀錄取現(xiàn)場,介紹錄取政策和錄取過程。代表們對我省普通高校招生網(wǎng)上錄取給予了較高的評價。安徽數(shù)萬學(xué)子在“陽光工程”普照下波瀾不驚,從容地接受著計算機(jī)的選擇,錄取過程實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、規(guī)范化,錄取結(jié)果更加公平、公正。
    (五)紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),工作熱情初步展示了招生系統(tǒng)效能建設(shè)的成果。高校招生錄取體制是“院校負(fù)責(zé)、招辦監(jiān)督”。為此,我們制定了《安徽省2006年普通高校招生網(wǎng)上錄取工作手冊》以及藝體類錄取工作實(shí)施細(xì)則,完善了《安徽省普通高校招生錄取工作人員守則》、《安徽省普通高校招生網(wǎng)上錄取現(xiàn)場管理規(guī)定》等有關(guān)錄取工作規(guī)定,切實(shí)做到了錄取工作有章可循,有規(guī)可依,件件有人落實(shí),事事有

人負(fù)責(zé)。整個錄取過程始終堅持科學(xué)民主決策和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,錄取重大問題實(shí)行集體議事制,重大決策由省招委決定。我們堅持標(biāo)準(zhǔn),堅持原則,嚴(yán)格按照從高分到低分的原則錄取,院校退檔必須簽寫復(fù)議書報省招辦備案,從而維護(hù)了考生利益。全體招生錄取人員各司其職,態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、辦事高效、廉潔自律,營造了緊張有序、嚴(yán)謹(jǐn)熱情的工作氛圍,在廣大考生、家長以及招生院校中樹立了良好的安徽招生工作形象,許多高校紛紛致電表示感謝。
    四點(diǎn)提醒
    (一)高校要注意編審《招生章程》,以免誤導(dǎo)考生。《招生章程》是高等學(xué)校向社會公布招生方案和錄取規(guī)則等招生信息的法定依據(jù)。既是其開展招生工作錄取新生的重要依據(jù),又是體現(xiàn)高校自主招生的重要方式。既是考生填報志愿的重要參考依據(jù)之一,也是招辦投檔審核、錄檢把關(guān)的重要依據(jù)之一。隨著高校招生陽光工程全面實(shí)施,經(jīng)過06年的錄取工作檢驗(yàn),經(jīng)過教育部的嚴(yán)格審查,也暴露出一些學(xué)校招生章程的不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。因此,2007年必須高度重視《招生章程》內(nèi)容的編審。公布的章程,要經(jīng)校招生領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究,確有必要的,要聘請有關(guān)法律專家進(jìn)行仔細(xì)推敲,嚴(yán)格把關(guān),切不可含糊其詞,模棱兩可,更不能任意解釋,誤導(dǎo)考生。考生填報志愿時,要認(rèn)真研讀,正確理解、把握《招生章程》中的錄取規(guī)定等關(guān)鍵條款,真正弄清“專業(yè)清”、“志愿清”、“志愿分?jǐn)?shù)級差”、“專業(yè)級差”等術(shù)語的確切含義以及相關(guān)的特殊要求,以免失之于大意而落榜。
    (二)高度警惕,謹(jǐn)防受騙。  2006年各類招生錄取信息,在安徽招生考試網(wǎng)、安徽教育網(wǎng)站上公布和公示,或由媒體公開宣傳,請考生務(wù)必查閱權(quán)威的信息發(fā)布渠道,不要道聽途說,不要輕信非法中介。具體的講,對于達(dá)線考生是否被錄取,可通過安徽招生考試網(wǎng)、安徽教育網(wǎng)、168信息臺以及被錄取的院校網(wǎng)站進(jìn)行查詢;至于未達(dá)線的考生,是絕對不會被錄取的,考生若收到錄取知書,一定要擦亮眼睛、認(rèn)真核查,切不可抱有僥幸心理。凡未經(jīng)省招辦辦理錄取手續(xù),不但不能進(jìn)行電子注冊,而且也不能獲得普通高等教育畢業(yè)證書。希望廣大考生要妥善保管好自己的身份證、準(zhǔn)考證等相關(guān)證件,各中學(xué)要嚴(yán)格管理好考生的家庭地址、聯(lián)系電話等個人信息,以免被他人利用從事欺詐活動。最近,某高校配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)成功查獲并阻止了一起利用新生繳費(fèi)實(shí)施詐騙的案件。目前,各高校已陸續(xù)向我省考生寄送錄取通知書,我們提醒廣大新生在報到時,既可將學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)存入銀行卡,到學(xué)校直接劃帳,也可攜帶現(xiàn)金到現(xiàn)場支付。如有所謂“通知”讓新生將錢直接匯入某帳戶,新生及家長要保持高度警惕,及時向錄取高校核實(shí),以免上當(dāng)受騙。
    (三)落榜不落志,條條道路都能成才。2006年高招錄取結(jié)束了。由于目前高等教育資源還不能滿足每一位考生升學(xué)深造的需要,部分考生落榜是不可避免的。當(dāng)今是學(xué)習(xí)型社會、終身教育社會,一考定終身的情況不復(fù)存在??忌洗髮W(xué)不會一勞永逸,沒考上大學(xué)也不等于人生失敗。當(dāng)前社會多元化,機(jī)會很多,成才途徑多種多樣,落榜生只要努力去做,完全可以打造自己的一番天地。即將進(jìn)行的2006年成人高校招生及10月份的高等教育自學(xué)考試,對于落榜考生來說是個好消息。我省2006年成人高校招生實(shí)行網(wǎng)上報名。報名分為兩個階段:一是網(wǎng)上信息輸入階段,時間為8月20日?9月3日;二是現(xiàn)場信息確認(rèn)階段,時間為9月5日?9月9日。成人高校辦學(xué)正規(guī),學(xué)歷國家承認(rèn),收費(fèi)較為合理,辦學(xué)形式多樣,入學(xué)考試科目和高考基本相同,招生計劃較多,入學(xué)相對容易;高等教育自學(xué)考試實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)出,入學(xué)沒有門檻,自考的教育成本較低,完成一個大專、本科學(xué)歷教育僅是普通高校學(xué)費(fèi)的四分之一,高等教育自學(xué)考試也是國家考試,文憑有較高的信譽(yù)和含金量,國外一些教育機(jī)構(gòu)也承認(rèn)自考文憑,參加成人高考、自考對于落榜考生也是較為明智的選擇。
    (四)積極采取各種措施,幫助貧困生完成學(xué)業(yè)。我省各級教育主管部門、各高校一直十分重視貧困生資助工作,并積極協(xié)調(diào)社會各界幫助貧困生完成學(xué)業(yè),千方百計開展救助。在資助貧困大學(xué)生方面:我省建立了以獎學(xué)金、國家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免為主體的資助貧困學(xué)生體系及相應(yīng)制度。多年來,這些政策措施有效地緩解了貧困學(xué)生上學(xué)難問題,為貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)提供了幫助。為保證2006年新考入公辦普通高校的貧困家庭學(xué)生能夠順利入學(xué),教育部專門下發(fā)了關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校新生入學(xué)“綠色通道”的通知,省教育廳及時轉(zhuǎn)發(fā)了該文,要求各高等學(xué)校嚴(yán)格按照《通知》精神,保證“綠色通道”暢通,對被錄取的貧困新生,一律先辦理入學(xué)手續(xù),再根據(jù)核實(shí)后的情況,分別采取“獎、貸、助、補(bǔ)、減”等不同措施進(jìn)行資助,任何高校不得因新生家庭貧困拒絕其入學(xué)。同時,根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)指示,為妥善解決我省部分特困家庭新生入學(xué)赴校路費(fèi)問題,省教育廳、省民政廳、省總工會專門下發(fā)文件,將“綠色通道”延伸到貧困新生家庭門口。要求各地教育、民政部門、工會組織和省、市示范高中深入了解情況,對被錄取(包括被省外高校錄?。┑奶乩Ъ彝プ优?,赴校路費(fèi)確實(shí)難以解決的,要采取切實(shí)措施,向他們提供第一學(xué)期的赴校路費(fèi)等,幫助貧困學(xué)子順利到校。從目前了解的情況看,各地積極響應(yīng),捐資助學(xué)、扶貧幫困的力度比以往任何一年都大。衷心希望已被錄取的貧困新生,要充滿信心,積極尋求和接受各方面的愛心幫助,勇敢地邁出人生新的步伐,健康成長,早日成才。

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